В связи с интересом, проявленным средствами массовой информации к итогам открытого конкурса по выбору частного партнёра для строительства, оборудования и технической эксплуатации Перинатального центра в Сургуте, победителем которого стало ООО «ВИС Инфраструктура», входящее в Группу строительных компаний «ВИС», публикуем дополнительную информацию по предмету конкурса.
Строительство Перинатального центра будет осуществлено ООО «ВИС Инфраструктура» за счёт собственных и заемных средств в течение трёх лет — с 2015 по 2018 гг. Общая сметная стоимость строительства объекта составит 10,9 млрд рублей. Финансирование строительных расходов на сумму 8,9 млрд рублей берет на себя ООО «ВИС Инфраструктура» как частный партнер-инвестор проекта, а участие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в финансировании строительства ограничено 2 млрд рублей и представляет собой оплату чётко определенных работ по результатам их выполнения.
Подписанное Соглашение о государственно-частном партнёрстве предусматривает, что все риски, связанные с организацией финансирования, строительством, оборудованием и сдачей в эксплуатацию объекта несёт исключительно частный партнер-инвестор — ООО «ВИС Инфраструктура». Автономному округу передается полностью законченный строительством, оснащенный медицинским оборудованием и готовый к эксплуатации объект в 2018 году.
Обязанности ООО «ВИС Инфраструктура» в рамках общей стоимости реализации проекта, зафиксированной сторонами в Соглашении о ГЧП, также включают техническую эксплуатацию объекта в течение 7-ми лет после его ввода в эксплуатацию — с 2018 по 2024 гг.
В соответствии с условиями Соглашения о ГЧП, выплаты Автономного округа в возмещение вложенных инвестором средств начинаются лишь после сдачи построенного объекта в эксплуатацию и производятся в течение 7 лет — с 2018 по 2024 гг.
Таким образом, использование механизма ГЧП в условиях существующих бюджетных ограничений позволило Автономному округу, с одной стороны, привлечь частного партнера-инвестора, который полностью берет на себя строительные и эксплуатационные риски проекта, а с другой, — спланировать расходные бюджетные обязательства Субъекта Федерации в определенном Соглашением о ГЧП объёме в течение 7 лет после сдачи объекта в эксплуатацию.
Данный подход полностью соответствует приоритетным направлениям развития российской экономики, о которых говорил Президент России Владимир Путин на заседании Государственного совета 18 сентября 2014 г.: «Очевидно, что в условиях бюджетных ограничений при развитии инфраструктуры, а это, как правило, очень капиталоёмкие проекты, нужно максимально широко использовать инструменты государственно-частного партнёрства, причём не только на федеральном, но и на региональном уровне».
Группа строительных компаний «ВИС» активно участвует в развитии государственно-частного партнёрства. В рамках Группы создан и успешно функционирует Центр реализации проектов ГЧП, подписаны соглашения о стратегическом партнёрстве в развитии ГЧП с несколькими регионами РФ.
В части общей стоимости реализации проекта — 18 млрд рублей — необходимо отметить, что помимо сметной стоимости строительства объекта (10,9 млрд руб.) она также включает компенсацию расходов по технической эксплуатации объекта в течение семи лет в 2018 — 2024 гг., инфляционную составляющую и возмещение процентов по привлекаемому заёмному финансированию. При этом, согласно внутренним расчётам ГСК «ВИС», сумма предусмотренных расходных обязательств Автономного округа на возмещение процентов за пользование заёмными средствами в течение 7 лет предполагает ставку около 12 % годовых, что существенно ниже текущих ставок на рынке банковских услуг.
Практика реализации крупных проектов, особенно на принципах государственно-частного партнёрства предполагает создание нового юридического лица, не обременённого долговыми обязательствами и расходами на текущее содержание персонала. Это позволяет избежать удорожания стоимости проектов и облегчает привлечение кредитных ресурсов. ООО «ВИС Инфраструктура» — 100% дочерняя компания ООО «ПФ «ВИС». В этом случае гарантом исполнения Соглашения о ГЧП являются все финансовые и материально-технические ресурсы Группы, которая существуют уже 15 лет и признана одной из ведущих строительных компаний России.
Компании-учредители головной компании Группы — ООО «ПФ «ВИС» — действительно зарегистрированы не в Российской Федерации. Такая структура собственности была создана специально под готовившееся в Европе IPO в 2012 году. Это очень распространённая практика при выходе компаний на европейские биржи. Между тем, все компании Группы зарегистрированы и платят налоги в России. ООО «ПФ «ВИС» несколько лет признавалось одним из крупнейших налогоплательщиков Ленинградской области. Все бенефициары — граждане России, живут, работают и платят налоги в Российской Федерации. В настоящее время запущен процесс деоффшоризации, который полностью соответствует объявленному Президентом России курсу.
В случае появления в СМИ информации, искажающей официальную позицию Группы строительных компаний «ВИС», мы оставляем за собой право на защиту деловой репутации с обращением в судебные инстанции.